5月23日晚，深圳市规划国土委发布《深圳市2019年度城市建设与土地利用实施计划》与《深圳市住房建设规划2019年度实施计划》的通告。
2019年度计划供应建设用地1150公顷，其中新增建设用地400公顷，存量建设用地750公顷。
本年度计划新增安排建设商品住房5万套、建筑面积450万平方米。本年度计划新增安排建设人才住房、安居型商品房和公共租赁住房5万套、建筑面积约268万平方米。
专家解读
牛浩思
未来深圳住房供应
普通商品房和保障房"双轨制"
1、文件提出的保障房年度供应计划指标，合计11万余套，比商品住房的5万套多出一倍有余。前两年的新增供应一度腰斩为3万余套，对今年5万套的计划指标，不乐观。
4、，那么，这也将进一步打击普通商品房的供应量，对于买房者来说，选择面可能还会进一步缩小。实际来看，从去年开始，不少普通商品住房转租不售，或被安居集团收购，和购房者抢食严重。
5、产业用房指标今年还会增加，比去年再度增加10个点，这虽说不算意外，体现了官方一如既往支持深圳产业发展，扶持产业用地开发的决意。但是，深圳相对类似的国际大都市，产业用地比例极高，可以预见未来深圳仍然是宜商不宜居之城，产住矛盾持续。
6、譬如，前几年新房热区的龙华近几年的新增供应明显力不从心。
住房建设规划
《深圳市住房建设规划2019年度实施计划》（以下简称《计划》）遵循“十三五”住房规划提出的“稳增长、保民生、调结构”的规划思路，结合当前全市人口结构、土地资源条件、住房发展现状等，重点从加大土地利用效率、破解土地资源紧约束难题、确保住房有效供应等方面，合理安排本年度住房建设目标并加快组织推进实施，促进我市房地产市场稳步健康发展。
首先，优先安排人才住房、安居型商品房和公共租赁住房用地供应，确保上述三类住房的筹建规模不低于年度建设总量的60%。《计划》提出本年度新增安排建设人才住房、安居型商品房和公共租赁住房约5万套、268万平方米，套数建设指标与上一年度持平。其中新供应用地建设约0.4万套、城市更新配建约3.2万套、产业配套住房和土地整备利益统筹等用地建设约1.4万套。
与此同时，《计划》还提出将通过棚户区改造、购买、租赁、综合整治等方式筹集人才住房、安居型商品房和公共租赁住房约6.38万套，住房资源进一步向我市住房保障和人才安居方面倾斜。
其次，进一步挖掘存量土地供应潜力，提高土地利用效率，稳定商品住房市场供应。《计划》提出本年度新增安排建设商品住房约5万套、建筑面积450万平方米。
商品住房用地安排重点从“量”向“质”上转变。通过进一步挖掘存量用地潜力，提高土地综合开发利用效率，保证住房建设规模不减少，以满足商品住房市场供应需求。
最后，通过多部门协调推进、多措并举，加快推进我市供给侧结构性改革，构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房供应体系。
一是“坚持房子是用来住的、不是用来炒的”目标定位，严格落实国家、省、市有关住房供给侧结构性改革精神和我市《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的若干措施》，拓宽人才住房、安居型商品房和公共租赁住房筹集建设渠道，加大我市住房保障和人才安居工作力度，支撑我市人才强市战略。
三是根据国家相关政策法规安排，抓紧构建符合我市实际的住房租赁管理法规体系，使住房租赁纳入法治化、规范化轨道；严格控制新增建设用地规模，积极推进存量用地开发，保障土地有效供应。
2019年度计划供应建设用地1150公顷，其中新增建设用地400公顷，存量建设用地750公顷。各区（新区）原则上不得突破当年下达的新增建设用地指标。各区（新区）应按照《年度计划》的要求，扎实做好征地拆迁、土地整备等工作，完成增量、盘活存量，积极推进计划的实施，提高建设用地供应实施率，确保完成全年供地任务。
三、建立计划动态调校机制。各区（新区）应加强计划执行的动态跟踪，在空间上，继续推动公共资源向原特区外倾斜，新供应民生设施用地指标中81%位于原特区外，提升基本公共服务设施均等化水平。
2、，2019年安排产业用地供应规模225公顷，较2017年增加了10.8%。此外，计划供应包括总部经济用地在内的商业服务业设施用地54公顷。
3、保持保障性住房建设力度，有效促进房地产市场平稳均衡健康发展。2019年计划安排保障性安居工程用地、商品住房用地合计109公顷。
4、稳固存量建设用地供应主旋律，不断强化城市更新、土地整备用地供应新形势。
