安全是最大的民生。连日来，就在罗湖区东湖街道办和多个部门展开联合执法对深圳水库周边非法“农家乐”进行彻底清除的同时，另一场清理取缔梧桐山大望居民楼内非法“小作坊”的“战役”也在同步打响。
据了解，从7月27日起，东湖街道办会同公 安、消防、市监、安监等多个部门，对梧桐山大望片区的非法“小作坊”展开“地毯式”排查和清理。截至目前，共清理民宅非法作坊70家，查扣制衣设备89台 及原材料8车。按照前期摸底情况，预计此次清理行动将清理各类作坊117家，整治无证门店、仓储等102家。
“安全生产这根‘弦’必须时刻紧绷，要从保障 辖区居民生命财产安全的高度来看待此次联合整治行动。”罗湖区委书记贺海涛、区长聂新平表示，全区各街道、各部门都要树立“安全第一”的理念，“直面问 题，真抓实干”，紧紧围绕我市“城市管理治理年”的各项要求，铁腕执法，严厉打击各项安全生产违法行为。
非法“小作坊”隐身居民楼
据悉，这两场“战役”中，东湖街道办都成为牵头单位和主力，这与该街道“依山傍水”的地理位置有关。其中，“水”是被深圳人誉为“大水缸”的深圳水库，“山”正是一直来被众多驴友青睐的、有深圳“市肺”之称的梧桐山。
据东湖街道办有关负责人介绍，东湖辖区的大望梧桐山片区地处水源保护区及生态平衡控制线内，生态环境优美，十分适宜居住。但因条件所限，片区城市更新发展滞后，历史上遗留了一批陈旧的集体厂房，大部分从事低端的服装加工行业。
而在大望和梧桐山社区密密麻麻的居民楼中，隐 藏着一部分小的家庭式加工作坊，绝大多数为从事非法制衣行业。这些“小作坊”小的面积达30至50平米，大的上百平米。由于租金低廉，作坊经营者租下一套 小房，添置一些简单的制衣设备，利用防盗网“挡驾”，再拉上窗帘，便“神不知鬼不觉”地加工营业，加上这些居民楼都是独栋建筑，极为隐蔽，给查处带来许多 难处。然而，就是这些小小的非法制衣“小作坊”，却存在重大消防安全隐患。与非法“农家乐”一样，也对周边水源环境造成污染。此外，也不利于梧桐山大望片 区的定位发展和转型升级。
罗湖区委、区政府对此高度重视，贺海涛、聂新平多次到片区视察、调研，并在多次会议上强调，要求街道和有关部门切实做好执法工作，全面清理重大安全隐患，确保辖区居民生命财产安全，从源头上保护好这片“青山绿水”，打造名副其实的“罗湖最美街道”。
对这些非法作坊，东湖街道办一直保持“零容忍、严执法”的高压态势，同时通过整治集体厂房制衣厂，逐步推动其转型。2007年时，街道办曾进行过一次彻底清查，当时一举清掉了900多家非法“小作坊”，数量庞大令人吃惊，均存在严重安全隐患。
据统计，自2014年以来，东湖街道共在该片区清理整治作坊663家，查扣制衣设备156台，处罚违法违规制衣厂9宗，罚款34800元，清理转型城中村集体物业13栋，面积近20000平方米。
多部门周密部署展开行动
为落实市、区关于安全生产工作的指示，东湖街道此次联合安监、市监、公安、消防等多个部门，再出重拳，集中开展大望梧桐山片区民宅非法作坊清理整治行动。
7月18日，东湖街道党工委书记、办事处主任 全洪亮专门召开工作会议，对此次清理整治工作做出部署。街道随即制定周密工作方案，成立专项工作领导小组，由街道书记担任组长，相关职能部门负责人为副组 长。街道党工委委员、办事处副主任、公共安全办公室主任张德安担任现场行动总指挥。
行动之前，工作领导小组多次召集相关职能部门专题研究执法行动，发挥社区工作站和网格员熟悉情况等优势，共摸底排查出117家隐蔽“小作坊”。街道向这些经营者及业主发出限期搬离公告，要求其在7月26日前搬离。
自7月27日开始，东湖街道、东湖市监所、东 湖派出所、大望工作站、民兵应急分队及保安等组成约60人的整治队伍，在现场统一指挥下，有序开展清理取缔行动。据了解，搬离公告发出后，有一些经营者和 业主已经自行搬离。对于其余一些存在侥幸心理的经营者，执法部门严格执法，当场依法暂扣其设备及原材料，并开具了执法文书。
记者随行采访看到，有的“小作坊”藏身在约 40平米的一房一厅空间内，大大小小放置了8、9台缝纫机，地下堆满了各种杂物。更有甚者，有的经营者就住在作坊内，为典型的生产经营与居住 “二合一” 场所，存在消防违法行为。执法人员表示，这些作坊基本没有逃生通道，又存放着许多聚酯纤维面料，一旦发生火灾还会产生毒烟，后果不堪设想。
确保长效整治严防“回潮”现象
“这次行动绝不是‘一阵风’，必须动真格、讲长效，确保整治效果，严防非法作坊卷土重来。”贺海涛如是说。
据介绍，东湖街道办将以此次联合清理整治为契机，从行动结束一直到今年底，都将作为整治成果的巩固期。街道将指令大望、梧桐山社区工作站安排人员，对完成清理整治的民宅进行跟踪和监督，坚决遏制制衣作坊“回潮”现象再发生。
根据整治方案，各部门、社区工作站(股份公 司)都必须高度重视这次专项整治行动，保证人员到位，务求做到加强领导、相互配合、齐抓共管、严格执法。对于各民宅业主、作坊经营者，必须按照“清无”的 要求予以停业、搬迁，在整治期间内做到逐家逐户清理和整治，不留死角。各执法单位须严格依法行政，维护执法的严肃性，保障整治行动顺利进行。
为确保清理行动取得长效，东湖街道办还制定了后期巩固方案，要求该片区的网格员加强巡查，发现作坊“回潮”须及时处置并向街道公共安全办公室报告。对拒不整改的，由街道联合相关部门严格执法加以取缔，并对相关业主做出严厉处罚。
