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年内各地出台楼市调控措施超80次主基调未变!

  原标题:年内各地出台楼市调控措施超80次 主基调未变
  今年以来,在坚持“房住不炒”主基调不变的前提下,各地相继出台房地产调控具体措施,根据实际情况各有侧重,房贷等不同层面的政策坚持抑制购买投机性需求,同时保护刚性需求。
  年内各地出台楼市调控措施超80次 主基调未变
  今年以来,房地产市场开启新一轮调控,本轮调控成为2016年“930”政策后掀起的第五轮楼市调控。据中原地产研究中心统计,今年前3个月,全国主要城市发布房地产调控已超过76次,叠加4月份青岛、海南等地的调控措施,年内各地累计出台的楼市调控措施已超过80次。
  58安居客房产研究院首席分析师张波在接受《证券日报》记者采访时表示,整体来看,今年出台的各项楼市调控举措,其共性体现在“短期调控目标不变”。2019年楼市调控的主基调依然是“房住不炒”,并在此基础上加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。因此,无论是近期大连、沈阳等地出台的限购政策,还是海南楼市限购政策全面升级,都是在抑制过快上涨,意在扑灭炒房“死灰复燃”的苗头。
  从国家统计局提供的数据来看,在越来越密集的楼市调控政策下,全国房价已从2016年的疯涨期逐渐冷却下来。数据显示,今年3月份一线城市新建商品住宅销售价格同比下降0.6%,二手房价格首次出现下降,降幅为0.1%。并且在70个大中城市房价中,深圳、福州、南京、无锡、郑州、北京、泉州、合肥、杭州和上海10个城市房价均出现同比下跌。
  但要注意的是,虽然热点城市房价有所下降,但从70个大中城市房价波动情况来看,3月份房价上涨的城市数量却在增加。在此背景下,3月份以来一大波楼市调控政策接踵而来。
  张波表示,从今年各地出台的楼市调控政策来看,虽然都是为了促进房地产市场健康发展,使其回归居住属性,但政策的侧重点有所不同,如武汉2月份推行首套刚需人群优先选房模式后,3月份长沙、成都等地的“刚需优先”保障措施也随之而来。此外,还有杭州购房摇号政策的出台,通过这种方式能够切实规范商品房交易,从源头杜绝收取“茶水费”等不良行为。
  谈及未来楼市调控力度,链家研究院首席市场分析师许小乐告诉《证券日报》记者,未来楼市调控力度是否会继续加码,主要取决于前期的政策调控效果。如北京、天津等地在调控后均价有明显下跌,市场氛围较为理性,但在严厉的调控政策下部分需求被压制,因此今后大概率会保持当前调控政策不放松,再辅以供应端继续发力,既巩固前期调控成果,又使购房需求有序释放。而对于部分地区房价上涨仍然较快,市场升温迹象明显的地区如成都、西安等地,不排除后期政策有加码的可能性。
  一季度个人房贷规模增速降2.2个百分点
  4月20日,央行发布的2019年第一季度金融机构贷款投向统计报告显示,第一季度末,个人住房贷款余额22.86万亿元,同比增长20%,增速比上年年末低2.2个百分点。
  交通银行首席经济学家连平昨日对《证券日报》记者表示,受比例提升、融资趋紧等因素影响,居民部门房地产融资需求已经受到约束。考虑到部分2017年完成审批的个人住房贷款在第一季度放贷的情况,个人住房贷款实际增速可能更低,且未来仍有进一步下行的空间。
  2019年第一季度末,人民币房地产贷款余额为34.1万亿元,同比增长20.3%,增速比上年年末低0.6个百分点;第一季度增加1.9万亿元,占同期各项贷款增量的比重比上年水平低两个百分点。其中,房产开发贷款余额为7.7万亿元,同比增长25.3%。保障性住房开发贷款余额为3.8万亿元,同比增长37.9%,第一季度增加4479亿元,增量占同期房产开发贷款的64.7%,比上年同期占比水平高16个百分点。地产开发贷款余额为1.4万亿元,同比增长2.2%。
  连平认为,受个人住房贷款增长放缓的影响,房地产贷款增速继续回落。而在租赁房和保障房建设整体提速的背景下,开发贷款出现较快增长。与此同时,新的三年棚改攻坚计划启动后,保障性安居工程建设成为资金投入的重点,第一季度保障性住房开发贷款余额为3.8万亿元,同比增长37.9%,增量占同期房产开发贷款的64.7%。未来房地产行业去杠杆将持续推进。
  目前房地产调控政策还在不断加码,各家银行的首套房贷比例全面收紧。数据显示,3月份全国首套房贷款平均比例为5.51%,相当于基准比例1.124倍,环比上升0.92%,同比上升23.54%。具体来看,一线城市表现平稳,比例未出现大幅变化;部分二线城市首套房及二套房贷款比例均出现较大幅度上涨。
  一位国有大行深圳分行信贷部人士对《证券日报》记者透露,自去年4月份开始,深圳地区房贷额度就一直很紧张,房贷比例目前均上浮10%。不过,目前由于成交量和成交价格都比较稳定,因此,比例暂时不会再上调。
  苏宁金融研究院宏观经济中心主任、高级研究员黄志龙昨日对《证券日报》记者表示,房贷比例持续攀升,有两方面背景或原因:一是中央房地产调控政策没有变,而资金和信贷供应的规模和成本是调控的主要手段之一;二是在比例市场化环境下,银行存款的资本成本越来越高,而贷款基准比例调整滞后,因此商业银行只能通过基准比例上浮的方式,来保持银行资产负债业务财务的可持续。
  东方金诚首席分析师徐承远昨日对《证券日报》记者表示,短期来看,受三大因素影响,预计短期内房贷比例将保持上行趋势。
  徐承远认为,第一,从供需角度来看,主要影响因素来自于政策调控对供需两端的压制,但政策调控整体对供应端的限制更为直接,力度更大,受此影响,房贷比例预计上行可能性较大。
  第二,从市场比例来看,房贷比例预计将维持上行趋势。由于2017年以来公开市场比例上行逐步向信贷市场传导,房贷比例亦存在上行动力;此外,由于负债端成本上升,商业银行亦倾向于提升贷款比例定价以充实息差。
  第三,个人按揭贷款作为调控房地产市场的重要方面,监管层预计将通过合理引导房贷比例上行,以引导房地产市场满足居住功能,抑制购买性需求。
  专家:定向降准可提供宽松房贷环境
  上周,央行宣布于4月25日下调大型商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行的人民币存款准备金率1个百分点。这将对房地产市场产生哪些影响,本报记者专访了易居研究院智库中心研究总监严跃进。
  《证券日报》记者:降准后对房地产市场会产生哪些影响?
  严跃进:从房地产市场的角度看,当前开始面临了一些资金面收紧的意外,尤其是银行贷款等方面确实是收紧了。所以类似的政策显然能够缓解房地产资金面不足的意外。此次央行定向降准政策,有助于形成更为宽松的房贷环境。
  对于开发商来说,定向降准将使得部分房企可以获得更低成本的资金,这有利于今年房地产开发购买规模的上升。而对于购房者来说,可能银行此前相对苛刻的贷款政策也会有所改变,这将产生较为积极的作用。但必须看到,资金宽裕是创造一个公平的环境,而不是鼓励各类违规资金进入楼市。
  定向降准的目的在于资金流动性的改善,主要是从商业银行发展的角度推进的,实际上也是当前宏观经济和产业经济调整所带来的必然影响。所以最主要的目的就是为了增加流动性,进而实现银行各类业务的更加自由和充裕。对于定向降准来说,或直接或间接地带来银行资金面的宽裕,进而利好房贷等业务的宽裕。另外需要看到,近期确实也会有各类市场猜测,如定向降准是否对房价产生影响等,但夸大定向降准对房价带来的影响,可能会误导消费者。
  《证券日报》记者:对于购房者来说,应该怎样看待此次定向降准?
  严跃进:从中介市场来看,可能会有中介机构宣传房价可能会上涨等。后续需要相关部门管控类似营销口径,让购房者理性看待,以避免造成恐慌心理。从中介机构来说,当前推盘节奏加快,可能会影响成交量,或者说影响中介的成交业务。
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