中国人民银行联合银监会周二宣布在不限购城市商业性个人住房贷款首付比例最低可降至20%，购房首付款比例成为继2008年之后的纪录低位。
此次政策出台适逢春节前房地产成交淡季，分析人士认为，在房地产整体增速放缓之际，中央正将房地产发展思路定焦于化解中小城市库存之上，降低购房款首付比例，或将一定程度上带动购房者的购房热情。
中国民生银行首席研究员温彬认为，此次房贷政策出台“及时且必要”。“今年五大任务之一就是房地产去库存，此时央行出台此政策，不仅及时而且必要，对惠民生和稳增长具有双重作用。”
温彬说，自去年以来，政府先后出台了一系列稳定房地产市场的政策措施，房地产交易趋于活跃，同比上涨的城市数量逐渐增多，但也存在区域差异，特别是三、四线城市的房价继续低迷，去库存压力依然较大。
而随着城乡居民收入水平的提高和城市化进程加快，居民住房刚性需求和改善性需求旺盛，央行按照“分类指导，因地施策”的原则，针对非“限购”城市降低住房贷款首付比例，有助于提高居民购房能力，促进房地产市场平稳健康发展。
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇在接受人民网记者采访时表示，房地产业和整个经济的关联还是很紧密，此次央行出台新的房贷政策，对于当前经济的稳增长作用还是比较重要。
对于此次央行房贷政策的内容，业界也颇为关注其在调控思路上的转变。此前，首套房贷最低首付款通常会设定一个准确的比率，而此次则是允许各地在比率的基础上进行灵活调节。
根据央行通知，在不实施“限购”措施的城市，居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，原则上最低首付款比例为25%，各地可向下浮动5个百分点;对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房，最低首付款比例调整为不低于30%。
“对于非限购城市，包括二、三、四线城市，房地产市场状况也千差万别，所以没有采取‘一刀切’都统一下调(至)20%，而是采取灵活的政策，可以使商业银行根据各地的房地产市场具体状况来制定首付比例，体现了央行因地施策的基本原则，在促进房地产稳定发展的同时，也保障了当地商业银行的信贷资产安全。”温彬对人民网记者表示。
郭田勇也认为，央行因地施策的原则符合各地房地产发展的差异性。他说，一些城市房地产市场很热，如果还是相同的首付比例，那就犹如火上浇油。这些政策可以促进三、四线城市的房地产消化。他表示，各地不一定非要在25%的基础上再下调5%，可以是3%或者2%，这都体现了政策的灵活性。
自去年9月30日下调非限购城市首套房首付比例至25%之后，央行此次允许各地将首付款最低降至20%，回到了有纪录以来最低水平，2008年时购房首付比例曾维持在这一水平。此举也引发了人们对当前房地产市场状况与2008年相似从而导致房价快速上涨的担忧。
但温彬认为，当前的市场环境与2008年相比很大的不同就是房地产的发展背景已经发生了很大的变化。
“2008年整个国家的房地产发展基本还处于需求大于供给的态势，而现在基本供需平衡，局部城市供过于求，库存压力比较大，因而政策的效果差别也会比较大。”
